דאש הממשלה משתדלת להגיע לדו-שיח עם מנהיגי העם הפלאסטיני בשטחים המוחזקים, לפחות במידה שהיא משתדלת להגיע לדו-שיח עם מנהיגי הגרים.
אדוני היושב ראש, יש סכנה איומה שבגלל ההתרוצצות במפלגת העבודה והפרישה האפשרית של חסידי שר הבטחון תגבר בארץ ההתחרות על כתר הקיצוניות, התחרות שאת מחירה ישלם עם ישראל. אנו ■מרימים את קולנו נגד סכנה זו. וקוראים לכל שוחרי השלום בישראל להתלכד ולהקים סכר בפני נחשולי השובניזם והסיפוחיזם.
1. ארץ-ישראל
ארץ-ישראל בשלמותה היא מולדת לשתי אומות - האומה העברית והאומה הפלסטינית.
2. שלמות הארץ
שלמות ארץ-ישראל היא צורך נפשי, מדיני, כלכלי ובטחוני לכל תושביה, והיא תיכון רק על פי הסדר בין שתי האומות המעורות בה, אשר לכל אחת ■מהן זכות לעצמאות לאומית.
3. שתי מדינות
היישות הלאומית של שתי אומות ארץ-ישראל, תתגלם בשתי מדינות: מדינת-ישראל ומדעת פלסטין, שתהיינה קשורות זו בזו במיסגרת מדינית, כלכלית ובטחונית משותפת.
4. מדינה פלסטינית
מדינת-ישראל תעודד את הקמתה של מדינה פלסטינית בגדה המערבית וברצועת-עזה, בתנאי שמדינה זו תהיה קשורה עם הקמתה באמנה בטחונית, מדינית וכלכלית עם ישראל.*
5. גבולות
הגבול הפנימי בין שתי המדינות בארץ-ישראל יתבסס על קו-הגבול מל65י ה-5 ביוני 1967. ניתן יהיה לעשות שינויים בגבול בהסכמה הדדית בין שתי המדינות.
6. ירושלים המאוחדת
ירושלים המאוחדת תהיה בירת ארץ-ישראל, נוסף על היותה בירת ישראל ובירת המדינה הפלסטינית הערבית.
7. זיקות חיצוניות
התקשרות שתי מדינות ארץ-ישראל לא תסתור את הזיקה המיוחדת של מדינת-ישראל לעולם היהודי, ואת הזיקה המיוחדת של מדינת פלסטין לעולם הערבי.
* הוועידה אשר אישרה את התוכנית קבעה, כי תנאי ראשון למימושה של תוכנית הפדראציה הוא כינתה של ממשלה ישראלית על יסוד תוכנית-שלום גלויה ומוצהרת, התומכת בזכות העם הפלסטיני למדינה משלו והמכירה בזכות כל עמי המרחב לריבונות לאומית ומדינית.