אחוז החסימה ? מדוע מצאה שותפה נאמנה בסיעת גח״ל, המוכנה לתת יד להחנקת האופוזיציה, אפילו יחסל הדבר את שארית האהדה לה זכתה בציבור הנאור ?
מצוייה לכך תשובה אחת בלבד : יש פחד מפני עצם הרעיונות. די בציוץ אחד כדי לשנות את האווירה ביער.
די בקול אחד בכנסת, כדי להוכיח עד כמה התרוקן מוסד זה מתוכנו. רעיונות חדשים עשויים לעורר ציבור גדול למחשבה חדשה. משום כך פוחדים 119 מפני 1, שהוא ״יוצא דופן״.
לתקציב משרד העבודה הגשנו 19 הסתייגויות. גס כאן נקטנו אותה שיטה, אם כי לא נמנענו מלחלק שבחים למשרד זה.
באותו חלק של נאומנו שהוקדש למדיניות המשרד, דיברנו על הצורך להקים במסגרת משרד העבודה מינהל לניידות עובדים ולהנהיג ביטוח ממלכתי מפני אבטלה, חודשים רבים לפני שפרצה האבטלה הגדולה :
קודם כל, בולט בתקציב מה שאין בו. דווקא משרד זה מבליט את התהום העמוקה הרובצת בין דיבורי הממשלה לבין מעשיה, בין מטרותיה המוצהרות לבין מחדליה עטופי השתיקה.
שר האוצר דיבר על מאה אלף עובדים מיותרים, המהווים את האבטלה הסמויה. שר העבודה הכחיש אתמול מספר זה, ונסתבר שלכל שר במדינה יש מספרים משלו. אך הכל דיברו והכריזו ונאמו על הצורך בניידות עובדים, על העברתם מענפים כושלים לענפים ריווחיים.
אילו חלם מישהו לבצע את הדבר, היה הדבר צריך להופיע בתקציב משרד העבודה. ואין זכר לכך. היה לכך זכר רק בנאומו המעניין של שר העבודה - נאום מאלף, אך בלתי-מחייב.
אנחנו מציעים להקים במסגרת משרד העבודה מינהל לניידות עובדים - מינהל שישלוט בכל שטחי התעסוקה, הביטוח והפנסיה. מינהל זה צריך לגבש את הכלים הדרושים כדי להעביר המוני עובדים, בצורה מחושבת ומתוכננת, מענף לענף וממפעל למפעל, ובעיקר מן המנגנון הציבורי המנופח ומענפי שירות לענפים יצרניים.
לצורך זה יש לאחד את כל קרנות הפנסיה, יחד עם המוסד לביטוח לאומי, לקרן-פנסיה ממלכתית, כדי ששום עובד לא יאבד את זכויותיו בעת ההעברה. יש צורך בביטוח ממלכתי נגד אבטלה. יש צורך במוסד להכוונה ולשינוי מקצועי, שיקנה לעובד את היידע הדרוש להעברתו. יש צורך בתיכנון מפורט, כדי למנוע סבל ומצוקה.
בכלל, אין לנו הרושם שיש דאגה מספקת לתיכנון התעסוקה מחר ומחרתיים. יש צורך ברוויזיה כללית של כוח האדם, לקראת תקופת האוטומאציה והקיברנטיקה.
היה בארץ כנם בין-לאומי לבעיות האוטומציה. יפה מאד. אך מה נעשה אצלנו בשטה זהי הרי בכל משרד העבודה כולו אין אפילו אדם אחד בעל תואר מ.א• העוסק בבעייה זו. אין גם אף איש אחד בדרג אקדמאי העוסק בסוציולוגיה של העבודה.
אם לכל זה אין זכר בתקציב, הרי כל הדיבורים על ניידות עובדים הם מן השפה ולחוץ, אהיזת-עיניים, שנועדה לחפות על העיקר: שאין לממשלה תוכנית-אב כלכלית, ושגם אינה יכולה להיות לה תוכנית כזאת, מפני שמישטר זה אינו יכול לחסל ענפים ומיפעלים כושלים הנמצאים ברשות אותן קבוצות הלחץ המהוות את המישטר.
מכאן עברנו לפרטים. שוב, פרטים על גבי פרטים, שאילו היו מתקבלים, היו מביאים לחיסכון ניכר ולחיסול פונקציות מיותרות.
והנה, למרות זה ששר העבודה הקדיש לנו חצי מדברי תשובתו ואף הודה בחלק מן הכפילויות עליהן הצבענו, דהתה הכנסת בהצבעה את כל הסתייגויותינו.