את חשיבות ההחלטה של הרוב (התומכת, כמובן, בממשלה) על ידי גיוס מירב שריה ותומכיה.

הנוכחים מקשיבים, בדרך כלל, בתשומת לב רבה. כל אחד יודע מראש מה הוא יצביע, אך בכל זאת הוא מעונין לדעת בעד ונגד מה הוא מרים את ידו. כתוצאה מכל אלה יכולה הצעת סיכום לזכות להקשבה ששום דבר אחר בכנסת אינו זוכה לה.

בדרך כלל אנו נוהגים לנצל מעמד זה כדי להגיש הצעת החלטה עקרונית. לא סתם הצעת סיכום טכנית, המותחת ביקורת על פרט זה או אחר של מחדלי הממשלה, אלא הצעה רעיונית מפורטת ומנומקת, המהווה, למעשה, מצע מדיני שלם.

מאז תום המלחמה אנו משלבים בהצעות סיכום מעין אלה קטעים מתוכנית השלום של תנועתנו. באחד הוויכוחים המדיניים, לאחר דברי תשובתו של לוי אשכול, הגשנו הצעת סיכום כדלקמן:

הכנסת קובעת:

(1) ארץ-ישראל השלמה היא מולדת לשני עמיה - האומה העברית והאומה הערבית הפלסטינית.

(2) שלמות ארץ-ישראל, והשלום בין שני עמיה, יושגו ויקוימו על-ידי פדראציה בין שתי מדינות, המבטאות את יישותן הלאומית של שתי האומות: מדינת ישראל ומדינה ערבית פלסטינית•

(3) מדינת-ישראל תעזור לאומה הערבית הפלסטינית להקים את מדינתה, בתנאי שהקמת מדינה זו, ויצירת הפדראציה בינה ובין ישראל, תהיינה כרוכות ומותנות זו בזו.

(4) הרפובליקה הערבית הפלסטינית תכלול את הגדה המערבית ואת רצועת עזה. עברהירדן המזרחי ייכלל בה, אם יהיו תושביו מוכנים ומסוגלים להכריע באופן חופשי בעד הצטרפות זו.

(5) הסכם הפדראציה בין ישראל והמדינה הערבית הפלסטינית יכלול תיאום מדיני, איחוד בלבלי והסדרים בטחוניים ממשיים.

(6) ירושלים המאוחדת תהיה בירת הפדראציה.

<7) כל פליטי ארץ-ישראל ייושבו בשטח ארץ-ישראל.

(8) בד בבד עם פעולתה לפתרון בעיית ארץ-ישראל על פי קווים אלה, תחתור מדינת-ישראל להסדר-שלום עם מדינות המרחב, שיצרף אותה מבחינה מדינית וכלכלית לברית של ארצות המרחב, תוך קביעת הסדרים צבאיים יעילים, שיבטיחו את בטחון ישראל לאורך גבולה הצפוני, הדרומי והמזרחי.

(9) הסדר זה יבטיח את חופש-השייט של ישראל בתעלת-סואץ ובמיצרי טיראן.

(10) ההסדר יביא לפירוז המרחב מנשק גרעיני, תוך פיקוח הדדי ישיר ויעיל.

הכנסת תובעת:

מן הממשלה לפתוח מיד במיבצע ליישוב הפליטים בגדה המערבית, בלי קשר להסדר מדיני.

הכנסת מביעה את דעתה:

כי מאחר שממשלת הליכוד הלאומי אינה מסוגלת לגבש תכנית שלום כנ״ל, יש לפרק ממשלה זו ולהקים במקומה ממשלה מצומצמת, בעלת כושר החלטה וביצוע.

- • הפדראציה

כחודש ושבוע לאחר תום המלחמה עלתה בכנסת בפעם הראשונה, באורח רישמי, ההצעה להקים בארץ ישראל פדראציה בין מדינת ישראל ומדינה פלסטינית עצמאית.

229