להקים מתוכה מומחים מקצועיים שיוכלו לקבל על עצמם בבוא היום את הפעולה המהפכנית בקרב העמים הערביים, לקשור קשרים ולביא במגע עם מהפכנים ערביים צעירים מכל ארצות המרחב. החברים הרבים שכבר קיבלו על עצמם תפקיד זה, מבלי שכל מוסד לאומי יעודד אותם לבך, ממלאים שליחות מהפכנית.
עם נצחה המהפכה בקרב האומה העברית יגיע תות של השלב המהפכני השני: על האומה העברית יהיה ליצור את הבסיס הבטוח למהפכה השמית - ארץ ישראל עצמאית. בשלב זה תתנהל מלחמת-השחרור המכרעת בכחות האימפריאליזם, - המלחמה להקמת מדינה ארצישראלית מאוחדת, משותפת לכל בניה ומונהגת ע״י ההנהגה המהפכנית העברית.
בשלב זה כבר חייבת לבוא לידי גילוי הגישה המהפכנית והעוצמה המהפכנית של האומה העברית. היא חייבת למנוע בעד האימפריאליזם הזר מלאחד נגדנו את הריאקציה ואת הכתות הלאומיים המתקדמים בארצות הערביות. שבירת הטבעת הזאת היא ענין של חיים או מוות לאומה העברית ולמהפכה השמית בכללה, ויש להפעיל למענה את כל הכחות - הן ע״י עידוד תנועות מהפכניות אמתיזת בארצות המרחב השמי, חזן ע״י נצול התככים הפנימיים בין הנסיכויות הערביות השונות, המעוטים השונים והמעמדות השונים. זהו תפקידה של מדיניות מהפכנית פעילה שתתערב בכל הנעשה במרחב השמי, תנצל כל סכסוך בין הנסיכויות ותהיה גמישה ונכונה לקראת כל הזדמנות חולפת.
לביצוע פעולה כזאת יהיה צורך בגרעין מוצק של מומחים עבריים המוכשרים והמאומנים כראוי למלא תפקידים כאלה. ועל האומה יהיה להקציב לפעולות אלו סכומים גדולים מאד מתוך התקציב הלאומי - כשם שהיא מקציבה כספים לכל פעולה לאומית אחרת, החל מקנית קרקעות ומלה בשרותי הבטחון.
אולם שדה הפעולה העיקרי בשלב זה יהיה, כמובן, בקרב האוכלוסיה הדוברת-ערבית של ארץ ישראל. על פעולה ורונית זו נייחד את הדיבור בפרק אחר.
כל הפעולות האלו הנן גזרות בחזית הארוכה של מלחמת השחרור הארצישראלית, ויש לראותן כחלק בלתי-נפרד ממנה, מאורגנות ומתוכננות כחלק מהמערכה הכללית.